国家发改委首次明确“新基建”概念范围，卫星互联网被纳入。未来宇航研究院创始人牛旼对澎湃新闻（）记者表示，这是中国首次将卫星互联网纳入新基建范畴。

全球处于空间基础设施建设期。牛旼认为，5年内，在中国，以航空和航海为主要市场的卫星互联网产业将有至少150亿美元的市场规模，带动上下游产业市场规模可达500亿-800亿美元。

“上世纪90年代美国铱星公司解决了卫星互联网从0到1的有无问题，而我国目前为止还没有自主建设和运营的全球卫星通信系统。”北京千域空天咨询有限公司创始人蓝天翼告诉澎湃新闻（）记者。

如果类比地面通信领域3G时代中国跟跑，4G时代齐头并进，5G时代中国领跑，今天中国的卫星互联网相当于3G初期。他表示，中国需要建设一套系统，而卫星新的基础设施形态提供新的产业链和应用场景需要通过新基建探索，这也是中国卫星通信行业走出去的重要象征。

相当于通信领域3G时代，市场规模至少150亿美元

4月20日，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，新型基础设施主要包括3个方面内容，其中之一是信息基础设施，主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施。

卫星互联网即通过卫星为全球提供互联网接入服务。卫星互联网并非新事物，早在20世纪90年代就已经涌现出提供通信和网络服务的卫星星座。

包括美国铱星(Iridi⁃um)、全球星(Globalstar)、轨道通信(Orbcomm)以及比尔·盖茨所投资的Teledesic在内的多家公司都曾试图建立一个天基网络、销售独立的卫星电话或上网终端，与地面电信运营商竞争用户。

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但由于系统前期投资过大而导致入不敷出等原因，他们大约都在20年前经历过破产，尽管只有Teledesic未能从中走出并部署第二代星座系统而沦为“纸卫星”。

“上世纪90年代美国铱星公司解决了卫星互联网从0到1的有无问题，而我国目前为止还没有自主建设和运营的全球卫星通信系统。”北京千域空天咨询有限公司创始人蓝天翼在接受澎湃新闻（）记者采访时表示。

如果类比地面通信领域3G时代中国跟跑，4G时代齐头并进，5G时代中国领跑，今天中国的卫星互联网相当于3G初期。蓝天翼表示，在卫星通信标准是国外的情况下，现在我们也需要建设一套系统，就像北斗卫星导航系统一样。

以卫星互联网促进培养产业链上从卫星到网关、地面终端、天地一体化通信系统的新构架，推动卫星批量化制造、火箭可重复使用等新技术拓展，带动飞机上网、车联网甚至船联网等新应用场景的出现。

“通信是基础设施，只要带宽足够大，能实时传回船上所有数据，未来很可能出现无人驾驶船，遥控一艘船就能出海打渔，在哪里撒网、收网都是自动的。”蓝天翼表示，卫星新的基础设施形态提供新的产业链和应用场景需要通过新基建探索，这也是中国卫星通信行业走出去的重要象征。

“卫星互联网被纳入新基建，是新一代通信基础设施发展的必然趋势。虽然我国地面网络发达，但在航空、航海、偏远山区等还没有完全网络覆盖，深入挖掘这部分市场存在巨大需求和市场空间。”牛旼表示。

根据美国卫星工业协会（SIA）2019年发布的报告，2018年全球卫星产业总收入为2774亿美元，同比增长3%。其中，卫星制造为195亿美元，卫星服务为1265亿美元，地面设备为1252亿美元，发射领域为62亿美元。

未来宇航研究院研究表明，5年内，在中国，以航空和航海为主要市场的卫星互联网产业将有至少150亿美元的市场规模，带动上下游产业市场规模可达500亿-800亿美元。

与此同时，牛旼认为，狭义的卫星互联网仅指卫星宽带通信，广义的卫星互联网泛指以卫星为载体的信息和通信，因此卫星物联网与遥感同样存在不小的发展空间。

视觉中国 图

始于上世纪90年代，全球都盯着

“未来通信网络要用上卫星已经是不可逆转了，就看谁搞得更快、更好。”民营卫星企业天仪研究院CEO杨峰对澎湃新闻（）记者表示，目前的挑战是如何把通信能力提上去、把卫星成本降下来，让更多人用上。

与早期企图替代地面通信网络的卫星互联网不同，2000年之后能重新站起来的卫星互联网星座计划，原因之一是不再与地面通信正面竞争，而是锁定地面通信设施覆盖不到的偏远地区用户；并且降低卫星研制和发射费用，增强卫星星座功能。