2020年3月21日，中国互联网协会网来学院举办的“新一代信息技术助力经济发展”公开课邀请到京东集团副总裁、京东数字科技首席数据科学家、京东城市总裁郑宇，围绕“用大数据和AI提升‘城市免疫力’”主题，分享了大数据和人工智能在疫情抗击阶段如何利提高城市的免疫力，在经济复苏及产业提振阶段如何助力企业调配资源、政府精准施策。

以下为公开课内容分享：

大家好，我是京东集团副总裁、京东数字科技首席数据科学家、京东城市总裁郑宇。今天很高兴有机会跟大家分享一下，我们在疫情抗击阶段利用大数据和人工智能如何提高城市的免疫力。

我国疫情防控已经进入第三阶段

从疫情爆发到目前为止，疫情的抗击大致可以分为三个阶段。从1月20几日到2月底，我们主要针对的是疫情防控，防止内部的扩散及外部的输入。这个阶段主要是以公安为主牵头，政府部门做好疫情布控，以及高危人群密切关系的发现。第二阶段从2月底到3月中旬左右，部分地区开始复工复产，这时我们一方面要做好复工复产，同时也要防止疫情的再次爆发，所以它是一个两手都要抓的平衡阶段。未来，我预计在3月底到4月份可能要进入第三次战役——兴业战役，那个时候我们要刺激消费、拉动生产、提升经济。目前看我们还在第二个阶段，部分南方地区由于温度比较高，已经开始逐步出台一些刺激政策和兴业计划了。

我们在三个阶段都做了哪些工作和准备。在第二阶段里更多的是以公安和政府联合配合，一方面做好复工复产，一方面做好疫情防控。为了满足这段需求，我们以社区为核心，针对社区联动周边的一些公共基础设施，像商场、写字楼、产业园区等做好疫情管控，同时帮助产业园区做好复工复产。

防疫复工综合服务平台

这个阶段我们推出了一个综合管理平台，一方面用一个小程序去收集企业及个人的健康信息及企业诉求；另一方面用疫情指挥平台、物资调配平台和企业综合帮扶平台共这四块内容构成一个完整的复工复产解决方案。

我们看一下布控小程序能干什么。首先，利用布控小程序，社区里的居民可以填报自己的健康信息并产生一个二维码，利用二维码在出入小区的时候可以作为自己的健康凭证。这个二维码也可以在我们进入产业园区的时候出示作为通行证，避免了重复填报，也保证了政府收集居民健康信息的及时性。

这些信息都会提供到上端的疫情指挥控制平台里面。我们利用这样的技术能够了解整个园区包括社区人的流动，一旦疫情爆发出现了一些病患者，可以快速地查找出他曾经跟哪些人有密切关系，从而快速隔离人员，保证大家的安全。这个小程序也可以帮助企业填报个人诉求，包括企业的诉求和企业的复工情况，在这种小程序为基础的布控系统里面，我们提供了一种方式精确掌握整个辖区范围内人的健康以及人员流动情况，做好疫情防控指挥，能够找到一些病患者的密切接触人群，以及对高危人群的态势分析，做好趋势的捕获和感知。

这个小程序也帮助企业和社区填报他们的诉求。比如说，我们可能在社区里面会发现老百姓有什么样的物资需求，可能会发现采购物资的时候有些货物总是买不到或者延迟送到，说明供应链可能出现了一些问题，货源不充足。另一方面，企业也可以通过这样的手段填报自己有什么样物资的滞押和有什么样的生产能力。我们通过这两方面信息的提报，可以中间利用物资调货平台做一个“撮合”的工作。社区里面需要什么，特别是在疫情阶段，疫情所压制的需求通过数据分析会挖掘出来。同时我们能掌握企业有什么样的生产能力和物资滞押，所以两方面需求撮合之后，可以通过物资调配平台，凭借京东物流的能力，把物资直接从企业和生产地拉到社区，减少中间环节，既保证了社区的民生，也给企业的生产、经济提振提高了很好的机会，这就是物资调配平台的一个大概思想。

同时，我们还有一个企业帮扶平台，是为了帮助政府做到精准施策。一方面可以利用小程序收集企业在这次疫情中受到的损失和各种各样的诉求，并通过分析国家出台的各种政策去看哪些政策是对我们企业有帮扶作用。疫情过后，各个部门都出台了相应政策，有税收减免的，有五险一金延缓缴纳的，有免租金的，甚至有用工的，有帮扶的政策等等。不同行业对这些政策的敏感度是不一样的，这些政策对这些行业的有效性也是不一样的。我们通过分析政府的政策及对行业的有效性，以及考虑各个行业在本次疫情中受到的冲击程度，做好精准匹配，把政策跟行业匹配起来，在行业内部去筛选企业，最后把有限的资源提供给一些优质企业，做到合理帮扶、精准施策。整个系统由三块构成，通过疫情防控指挥平台做到市域的精准布控；通过物资调配平台做到保民生、扶生产；通过企业帮扶平台做到企业的复工复产和精准施策，这个系统其实可以在战时做到复工，平时也能做到整个城市的社会治理现代化和经济运行平台，它是一个“平战结合”的系统。

防疫布控小程序-精准防控