教育文化事业稳步发展。新中国成立后，党和政府努力发展学校正规教育，同时通过“扫盲班”“夜校”等多种形式快速提高人民文化素质。改革开放以来，九年义务教育全面普及，高等教育和职业教育规模大幅度扩大，电大、函授和全脱产等成人本专科教育方式灵活多样，各级各类教育快速发展。2017年末，地级以上城市普通高等学校(全市)2581所，专任教师161万人。改革开放以来，文化领域百花齐放，艺术创作持续繁荣，中华优秀传统文化广泛弘扬，国家文化软实力和影响力大幅提升。2018年末，全国共有3176个公共图书馆、4918个博物馆、528个美术馆、3326个文化馆和2478个艺术表演场馆，这些场馆大部分集中在城市。

　　社保医疗体系不断健全。新中国成立后，城市国营及部分大型集体企业职工的社会保险制度迅速建立。改革开放后，党和政府逐步构建了更加灵活、有效、覆盖城乡的就业和社会保障体系，建立了下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障“三条保障线”。近年来，党和政府高度重视民生改善，建成一整套广覆盖、保基本和可持续的社会保障体系，同时大力发展医疗卫生事业，城市医疗设施持续改善，医疗卫生水平不断提高。2018年末，全国城镇职工基本养老保险参保人数4.2亿人，城镇职工基本医疗保险参保人数3.2亿人，共有1008万城市居民获得最低生活保障。2017年末，地级以上城市医院16345个，医院床位350万张，执业(助理)医师188万人。

　　居住环境更加美丽。从新中国成立初期的“绿化祖国”运动，到改革开放后的“园林城市”创建，再到现在的“绿色城市”和“美丽中国”建设，我国园林绿化事业快速发展，城市环境更加优美。2017年末，全国城市公园15633个，其中免费公园14555个；公园绿地面积68.8万公顷，1981年末仅有2.2万公顷；人均公园绿地面积14.1平方米，而1981年末只有1.5平方米；城市建成区绿化覆盖率40.9%，比1986年末提高24个百分点；城市建成区绿地率37.1%，比1996年末提高18.1个百分点。越来越多的城市开展“海绵城市”建设，通过改造和治理境内水系和路网交通，就地消纳和利用降雨，城市适应环境变化和应对自然灾害的能力大大提高。

　　精神文明建设成效显著。党和政府高度重视精神文明建设，不断提高人民群众文明素质和文化修养。近年来，以文明城市创建为抓手，大力弘扬传统文化，打造城市文化名片；整治大街小巷，改善城市环境；规范窗口行业服务，精细化管理城市，提高城市公共服务能力；提升市民文明素质和道德水平，彰显社会主义核心价值观；提高城市文明程度，全面推动了城市建设和发展。截至2018年末，已评选表彰了五届共176个全国文明城市，其中省会城市23个，地级市80个，直辖市城区17个，县级市56个。

　　五、新型城市蓬勃发展，城市群格局基本形成

　　新型城市建设精彩纷呈。经济发展进入新常态，城市发展进入新阶段，“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念逐渐深入人心，城市生态文明建设和绿色发展有序规范推进，绿色城市、智慧城市和人文城市等新型城市建设热点纷呈。城镇棚户区和旧房改造成绩亮眼，综合交通网络明显优化，地下管网改造不断加强，海绵城市建设成效明显，各地智慧城市建设正在快速推进；很多城市高度重视文化建设，努力传承和弘扬优秀传统文化，多渠道、多形式加强博物馆建设，打造书法城市、体操城市、瓷器城市等文化名片，不断开发文创产品，大力推动地方特色文化发展。