五年来新疆累计231万贫困人口脱贫,多村发展乡
发布时间:2019-07-22 22:35来源: 网络整理2014年-2018年,新疆全区累计实现58.87万户231.47万贫困人口脱贫、2131个贫困村退出、13个贫困县摘帽,2019年将确保实现60.61万人脱贫、976个贫困村退出、12个深度贫困县摘帽。
当前,乡村振兴战略是新疆三项重点工作之一。
6月下旬,“新时代·幸福美丽新边疆·新疆是个好地方”网络主题活动启动,澎湃新闻()深入新疆尉犁县达西村、轮台县卡西比西村、阿克苏市依干其村走访,发现三个村虽各有特点,但均已全面脱贫,在推进乡村振兴战略的历史机遇下,重点发展乡村旅游,并呈现出相似的发展路径:整治村内环境,发展庭院经济,用当地民俗文化吸引游客实现增收。
特殊的奖罚制度
巴州尉犁县达西村航拍。
“东有华西村,西有达西村。”
有着“新疆第一村”美誉的达西村,改革开放以来,实现了从吃不饱饭的贫困村到小康富裕的示范村的蜕变。2018年,该村农牧民总收入9047.04万元,农牧民人均纯收入32808元,位居全疆前列。达西村也先后获得中国十佳小康村、全国文明村镇、 全国文化生态村、国家特色景观旅游名村等荣誉称号。
达西村71岁的村支书沙吾尔·芒力克。
71岁的村支书沙吾尔·芒力克珍藏着数本日记本,日记本褶皱破损,一看就有些年头了,里面记录着达西村几十年的沧桑巨变。
“1977年,约220户,920多人,人均年收入93.47元......2018年,562户,2033人,人均年收入32808元。”每年的人口、收入等数据,是沙吾尔·芒力克最看重的内容。
达西村,位于新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县城西2公里处,距镇政府3公里,面积68平方公里,是一个以维吾尔族为主、维汉聚居的大村,维吾尔族人口占六成。
1963年,沙吾尔·芒力克到达西村当出纳员,那时达西村还叫“兴平公社一大队”,15年后出任兴平公社一大队大队长。沙吾尔·芒力克回忆说,由于土地是盐碱地,很多农作物无法种植,农业收入低,又是大锅饭,农民积极性不高,很穷,都吃不饱饭。
刚当了两月大队长,沙吾尔·芒力克就不想当了。村民极力挽留,领导做他的思想工作,沙吾尔·芒力克认真思考后决心好好干,“让老百姓吃饱肚子,不然我晚上睡不着”。
1980年,兴平公社改为兴平乡,一大队改为达西村,沙吾尔·芒力克出任村党支部书记。在他的力推下,一大队率先搞土地承包制。他回忆说,当时很多干部害怕,怕被扣帽子,后来自治区领导来考察,给予了支持和肯定。第二年,附近的村子才开始效仿,彻底破除了大锅饭。
在当地,达西村属人多地少,仅靠种植,增收有限。喜欢看新闻的沙吾尔·芒力克留意到,远在千里之外的江苏华西村,大力发展乡镇企业,创造了经济奇迹。
沙吾尔·芒力克决定办企业,上世纪90年代,达西村先后办了砖厂、蔬菜大棚、农贸市场、面粉加工厂等。为了借鉴发展经验,他曾多次前往华西村考察,并于2015年和华西村结队共建。
沙吾尔·芒力克表示,办了企业后,村集体收入增多了,能办的事就多了。1991年,达西村人均年收入达843.89元。自该年开始,达西村陆续给村民18个优惠政策,涉及教育、养老、医疗、水电、落户、学技术等方面。
数据显示,1991年至2008年,27年来,达西村给村民的优惠累计达4418万元。
回顾达西村发展历程,沙吾尔·芒力克说,这不是他一个人的功劳。去年,达西村再一次修订了村规民约,35条规定对村内管理、村风风俗、婚姻和家庭、调整产业结构等作出具体而细致的约定。
在村规民约的最后,建立了明确的奖惩制度。如根据各生产小组实际情况,各小组的养殖、旅游发展任务提出要求,“如第一组要有10户搞养殖,5户搞特色产业。如果达不到要求党支部书记罚款3000元,第一组长罚款2500元,组长罚款2000元。完成任务,党支部书记奖励4000元,第一组长奖励2000元,组长奖励2000元。”
尉犁县达西村的手工艺农民合作社缝纫车间内,来自本村的女工们正在认真工作。
发展乡村旅游
如今,走进达西村,沥青村道宽阔整洁,两边种满绿树和花草,一家家带院子的风情园并排而立,让人眼前一亮。
这场华丽变身,源自于达西村近年大力发展乡村旅游。