7月30日，惠州市十二届人大常委会第二十四次会议听取和审议市政府关于惠州市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。记者从中获悉，面对严峻复杂的经济形势，惠州市集中财力优先保障和改善民生，今年1-6月全市民生支出完成223.6亿元，增长13.2%，社会保障和就业、教育、农林水、住房保障等民生支出均实现两位数增长，实现更高水平的惠民。

　　近年来，惠州坚持以人民为中心，持续加大民生投入力度，推动发展成果全民共享。2013年起，惠州每年将市级新增财力的75%、县级新增财力的60%以上投入民生。据《惠州市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》，2016年至2018年上半年，惠州累计民生支出954.21亿元，占公共财政预算支出比重超七成。

　　新时代，惠州提出进一步擦亮“惠民之州”品牌，持续增强群众获得感幸福感安全感。惠州明确建设一流城市的根本目的是富民惠民，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，强调“要突出保基本兜底线，确保民生支出只增不减，解决好群众普遍关心的教育、医疗、养老等问题，不断提升共建共治共享水平，实现经济发展与民生福祉互促共进。”

　　学有优教

　　学前教育、义务教育“齐步走”

　　数据显示，2018年，惠州全市新增幼儿园61所，新增幼儿学位2.06万个，全市常住人口4000人以上行政村实现村级幼儿园基本覆盖。全市学前教育三年入园率为98.39%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比为79.99%。今年上半年，惠州又新增幼儿园30所，新增学前学位10500个；下半年将全面完成幼儿园年度建设任务，新增学前学位2万个。

　　“围绕推进‘学有优教’的发展目标，惠州市正推进学前教育普惠健康发展，不断提高惠州市学前教育发展水平。”据了解，“到明年，惠州要构建起以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育发展格局，建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，充分满足适龄儿童入园需求。”

　　今年稍早前，《惠州市推进学前教育与义务教育“齐步走”工程实施方案》出炉，明确推进惠州市学前教育与义务教育优质均衡协调发展。2019~2020年，全市每年新增幼儿园60所以上，新增学前教育学位2万个以上；计划每年新建、改扩建学校一批，2019年计划新增公办义务教育学位2.4万个以上，新增学位要满足消除大班额的要求，更好地满足人民群众对优质教育的需求。

　　据悉，惠州在总结仲恺高新区作为教育部首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区建设经验基础上，去年在全市所有县区推动实施中小学教师“县管校聘”管理体制改革，加大对县域内教师的统筹管理，使教师由“学校人”变为“系统人”，实现城乡教育师资的统筹配置和均衡发展。去年，惠州全市共选派了1704名校长教师进行交流轮岗。

　　教育是国计民生的大事，牵动着万千父母的心。一直以来，惠州市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的地位，市委常委会议、市政府常务会议多次专题研究教育工作，不断推动教育发展优先规划、教育问题优先解决、教育投入优先安排、学校用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实，确保了教育优先发展战略地位的落实。

　　病有所医

　　全省率先实现常住人口免费健康体检