互联网、云计算、大数据、物联网……飞速更新的信息通讯技术正深刻重塑着交通、医疗、农业、金融、通信、社会治理等应用场景。

　　与此同时，随着智慧城市建设不断引向深入，智慧城市发展明显呈现出从大中城市向中小城市，尤其是向县域地区普及的发展态势。

　　打造智慧城市平台至关重要

　　作为一项全面、庞杂、技术性、业务性都很强的社会化系统工程，智慧城市建设对区域内行政管理、社会治理、经济运行、民生改善和城乡建设产生着全面深刻的变革和调整。

　　近日，在山东省淄博市高青县举办的“2019华为县域智慧城市峰会暨高青现场会”上，业界人士认为，随着智慧城市建设步伐不断加快，县域智慧城市建设成为重要发力点。其中，智慧城市的平台建设至关重要，它是支撑智慧城市建设、推动构建数字经济的“基底”。

　　据悉，本次会议由中国电子信息行业联合会、淄博市人民政府指导，高青县人民政府、华为技术有限公司主办。

　　在会议现场，华为企业BG副总裁鲁琦认为，建设新型智慧城市，首先需要构建一个强大的云+物联网+AI的数字底座，形成城市的智能大脑，同时聚合行业伙伴和应用；其次，需要打造一个开放平台、构建一个云平台聚合生态，实现平台+生态的运作方式，让智慧城市成为新产业、新业态发展的重要助推器和催化剂；第三，进行商业模式的创新和实践，通过运用社会资源，实现智慧城市的可持续发展。

　　原工信部副部长、北京大学兼职教授杨学山说，建设县域智慧城市需要有一个以互操作为中心的统一的软件体系，从而能够真正实现不间断协同，让各个事物能够共同运转。同时，也要有一个针对数据收集和使用的逻辑体系，讲清楚数据来源、数据所有权，以及谁可以使用这些数据。更重要的是，要提升建设能力，适应新的管理模式和技术环境。

　　此外，技术、制度和模式创新，也是建设智慧城市的“必选项”。

　　“技术要创新、制度要创新、模式要创新。技术创新，是业务人员、管理机构、企业和技术支持力量共同做技术创新，”杨学山说，以互操作为基础的统一的软件体系和数据体系，需要技术创新，包括数据也是需要技术创新的。

　　县域智慧城市建设将成重要着力点

　　县域政府连接城镇与广大的乡村，智慧县城建设是实现数字中国不可缺少的节点，在促进县域经济转型升级方面的作用愈发凸显。与会嘉宾表示，未来我国智慧城市建设的深度重点，体现在县域地区如何利用创新要素完成县域智慧城市的普及和实践，县域地区开展智慧城市建设是我国未来智慧城市建设的重要工作。

　　东华软件公司副总裁、东华智慧城市集团COO柴敏指出，随着建设数字政府、数字中国上升至国家发展战略，智慧城市建设在县域地区显露出巨大的需求和广阔的投资空间。并且，县域区域希望通过县域智慧城市的启动，撬动本地“互联网+”、数字经济等新经济形态的长足发展，借助数字大潮的东风，推动县域区域经济提质增效。

　　鲁琦说，县域政府连接城镇与广大的乡村，处于城乡以下的独特地位和发展节点，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，要实现乡村振兴和城乡统筹发展、建设数字中国，重点工作还是在县级的行政区。

　　国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广说，智慧城市是用智慧技术对城市进行重塑和再造，对县域发展实现优化和重塑，县域智慧城市建设需要关注以下三个方面。

　　第一，尊重县域发展规律。

　　要统筹空间、规模、产业三大结构，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体等。同时，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，提高民生管理和社会治理能力。县域智慧城市建设的核心，是利用技术形成倒逼机制，使县域经济社会发展、治理结构、公共布局更加合理、优化，用技术来实现县域的改革发展，促进其不断智慧升级。

　　第二，智慧城市体系复杂且系统，需要进行统筹规划和布局，蓝图应该能够指导未来5年至10年的发展工作。

　　第三，要有可持续的动力机制和长效模式。只建系统、建平台、做应用相对容易，而通过智慧城市建设，带动智慧产业、推动数字经济发展，推动经济社会转向高质量增长，实现新旧动能转换，这一过程不是简单的技术应用，而必须形成可持续的动力机制和长效模式。