回顾2019年上半年的房地产市场，“房住不炒”的定位不断被重申强调，“一城一策”、“一区一策”，从昙花一现的楼市“小阳春”到回归平稳，上半年楼市可谓精彩纷呈。

　　一系列调控政策使市场表现回归平稳。值得警惕的是，楼市政策的稳，其实是双向调节，大涨肯定不是稳定，但暴跌也同样不是稳定。稳房价既要防猛涨，也要对骤跌有所防范。

　　今年上半年，房价基本保持稳定，各地在坚持“房住不炒”的定位下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场保持总体稳定。展望下半年楼市，或将延续上半年的步调，仍旧“稳”为主，稳地价、稳房价、稳预期，同时加以严格监管，稍不留意将被问责。房地产调控政策也将不断完善不断发挥作用，防止房价上涨过快，同时也要避免骤跌。

　　2019年7月份全国楼市重要新闻梳理

　　7.1

　　住建部：将积极创新城镇老旧小区改造投融资机制

　　住房和城乡建设部副部长黄艳7月1日表示，为进一步全面推进城镇老旧小区改造工作，将积极创新城镇老旧小区改造投融资机制，吸引社会力量参与。

　　7.16

　　土地增值税法征求意见 集体房地产纳入征税范围

　　16日，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国土地增值税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《征求意见稿》将集体房地产纳入征税范围，并拟取消集体房地产土地增值收益调节金，使立法前后集体房地产负担总体稳定。在税率方面，土地增值税仍将继续实行四级超率累进税率。

　　7.24

　　274家房企宣布破产 房地产行业需重新洗牌

　　人民法院公告网的数据显示，截至7月24日，2019年全国已有274家房地产企业发布破产公告，仅7月24日就有3家房企加入破产行列。除了大量不知名的中小型房企外，位列全国500强第215位的上市房企银亿集团也赫然出现在破产的队伍中。但从总体来看，宣告破产的房企大多属于中小规模的企业，且大部分分布在三四线城市。

　　2019年7月份地方楼市重要新闻梳理

　　7.1

　　广州新增租赁住房

　　广州市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局7月1日联合印发《关于规范新增租赁住房有关管理工作的通知》，要求住房租赁合同期限不得超过二十年，有效打击“明租实售”

　　7.4

　　深圳拟发租房新政

　　针对住房租赁市场存在租金上涨较快、租赁关系不稳定等问题，深圳市住房和建设局4日出台《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见（征求意见稿）》，拟从多个方面规范住房租赁市场。

　　7.10

　　广州发布租赁新规，新增租赁住房不宜一次性收取一年以上租金。开发商自持公寓或难套现

　　7.19

　　开封限售政策取消

　　开封市住房和城乡建设局7月17日下发《关于调整新建商品住房时限及撤销备案限制的函》（以下简称《调整函》）称，现取消开封市新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。

　　7.24

　　苏州出台房地产市场新政 “限购”“限售”双升级

　　24日晚，苏州出台进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见，从用地出让、居民购房、住房转让、信贷税收四方面合理引导住房需求，抑制投机炒房，稳定市场预期。根据意见，苏州“限购”“限售”双双升级，自7月25日起实施。

　　7.25

　　宁波落户政策进一步降低

　　7.25宁波是政府办公厅出台《关于进一步放宽我市户口准入条件的通知》，决定在去年出台落户新政的基础上进一步优化宁波的户口迁移政策，放开、放宽重点群体落户限制，助力“六争攻坚、三年攀高”行动。

　　新的落户政策，大幅放宽了人才落户、居住就业落户的条件。同时，取消了父母投靠落户的限制，新增了投资创业落户。

　　2019年7月份北海楼市重要新闻梳理

　　7.2

　　北海至广州航线复航

　　7.2

　　北海·新鸥鹏教育产业城项目投资协议签约

　　7月2日下午，北海·新鸥鹏教育产业城举行项目签约仪式。北海·新鸥鹏教育产业城项目总投资约120亿元人民币，项目位于南珠大道以东、天津路以西、北海大道以北、迎宾大道以南，占地面积1524.98亩。

　　主要建设包括巴川K12国际学校（从幼儿园到高中全龄段教育），教育MALL（博物馆、科技馆、艺术馆、图书馆、青少年宫以及十大功能中心），丝路古镇，教育公园，教育住区在内的大型教育产业综合体，共分三期建设。项目建成后预计年产值达到25亿元，年创税收2亿元，为城市创造超过5000个就业岗位。

　　7.3

　　北海银基项目顺利推进