海南全域限购政策综合效应显现

　　迎来改变“一房独大”和实现产业转型窗口期

　　从推出全域限购政策起，海南房地产调控便成为各方高度关注的焦点。记者近期实地调查发现，海南房地产调控实施全域限购政策一年多来，对楼市降温效果明显，抢购场面得到遏制，市场维持总体稳中有涨态势。

　　与此同时，全域限购对海南固定资产投资、经济增速等方面的影响正在显现。海南迎来改变“一房独大”和实现产业转型的窗口期，但多个市县依然面临产业支撑乏力的困境，其他产业未能及时填补房地产调控造成的“空缺”，海南实现结构调整和产业转型仍需时日。

　　市场过热势头被遏制 分化明显

　　经过一年多的全域限购政策，海南楼市发展过热过快的势头遭到抑制，但市场分化较为明显。

　　作为“长影环球100”的重要配套项目，位于海口西海岸的某楼盘销售中心门前一度几无购房者光顾。这处当年抢在全域限购政策前开盘的项目，曾经门庭若市。但受限购政策影响，共计十多栋楼如今仅销售掉四栋，此前单价一降再降，但销售进度依然迟缓。直到近期，该项目推出优惠活动，均价降到了12000元左右，才重拾销售热度。

　　距离10公里以外的某楼盘项目却出现火爆景象。首推的几栋楼均价每平方米17300元，如果选择2000多元的“装修包”和20多万一个停车位，算下来单价已经不低，但在开盘前，认购人数已经远远超过实际可购房人数。

　　“海口房地产销售市场呈现分化趋势，商品住宅类销售受市场追捧，个别楼盘开盘即售罄；纯商业特别是办公楼销售遇冷，销售不理想；住宅库存可供应量大幅下降，下一步需要保障商品住宅市场供应量平稳，并确保价格稳定。”海口市住建局相关负责人对记者如是说道。

　　海口市住建局的数据表明，全域限购政策调控效果取得一定效果。2018年1－12月，房地产市场总体呈现量跌价稳态势。2019年1月1日至3月底海口市销售商品房71．87万平方米，同比下降75．55％，商品房均价14837元／平方米，同比下降2．35％。

　　海南全省房地产市场也出现进一步分化。记者实地调查发现，目前全省房地产市场，海口热度最高，三亚次之，其他市县基本上已难觅一年多前的火爆景象。

　　据统计，2018年4月23日至2019年4月底，三亚市实际销售商品房3256套，销售面积仅32．46万平方米，而在限购政策出台前，三亚市商品房年均销售约200万平方米。

　　冷清的情况，在海岛西线更加明显，从北部的澄迈、临高、儋州等市县，到南部的昌江、东方和乐东等市县，均无法找到一年前的抢购场景。“现在一个月能卖出2位数的套数，都觉得挺好的了。”西线某市县一房管部门负责人表示。

　　据相关统计数据，去年海南全省商品房销售面积1432．25万平方米，同比下降37．5％，连续11个月下降，且降幅基本保持在30％左右；全省商品房销售金额2083．29亿元，同比下降23．2％。今年上半年，全省房屋销售面积394．43万平方米，同比下降57．1％；房屋销售额620．39亿元，同比下降54．9％。

　　全域限购综合效应显现

　　“全域限购政策的出台，既有‘房住不炒’的大背景，但更多是避免海南再次陷入‘利好只是利好房地产’的困局。”海南省政府一位部门负责人表示，从各方的反映及数据来看，在遏制房地产过热过快发展方面，全域限购发挥了重要作用，但其带来的其他综合效应也紧随而至。

　　房地产开发投资转为负增长。据统计，去年全省完成房地产开发投资1715．04亿元，同比下降16．5％，投资从6月起转为负增长，连续7个月下降。今年上半年，全省固定资产投资（不含农户）同比下降23％，降幅比一季度收窄9．5个百分点。其中，房地产开发投资下降31．4％。

　　税收下降明显。去年房地产业增值税连续数月下降，1－12月累计下降16．8％。今年1－4月份，房地产业税收收入148．4亿元，同比下降23．2％，减收44．9亿元，房地产业税收占全部税收比重由2018年的42．7％下降到32．4％。其中保亭县、乐东县下降幅度近四成，五指山市近三成。随着调控政策和减税降费效应的逐步显现，海南省房地产业税收可能进一步下降。

　　受全域限购政策影响，海南陵水县在建的部分房地产项目施工进度放缓或停工，库存积压较多，销售基本停滞，矛盾纠纷凸显，存在资金链断裂风险。