文丨西部菌

　　两天内，三大城市公布新的落户政策。

　　5月28日下午，天津滨海新区出台“海河英才经办指导意见”，宣布进一步放宽人才引进落户条件，并同步实施人才住房和生活补贴政策。

　　5月29日，有媒体报道，杭州大专落户细则落地，只要满足在杭工作，社保缴纳一个月，年龄35周岁（不含）以下，专科及以上学历即可在杭州落户。

 
　　同一天，重庆市公安局治安管理总队发布消息，重庆警方贯彻落实市委市政府实施的人才强市战略，结合重庆实际积极拓宽落户渠道，实施人才落户“宽门槛”政策，进一步放宽人才界定标准，不设年龄和务工年限，直系亲属还可以随迁。

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　　杭州加速进入千万人口俱乐部

　　分析三个城市的落户门槛差异前，先看看三个城市的人口现状。

　　杭州去年的人口增量超过30万，在全国仅次于深圳、广州、西安。但人口总量上，截至去年底，杭州人口仍未上千万，是全国GDP前十的城市中，唯一未过千万的城市。而在去年，GDP 更低的郑州、西安都已率先进入千万人口俱乐部。

　　随着长三角一体化的推进，未来区域内的人口竞争将更激烈。在人口总量上不具备优势的杭州，的确不宜在抢人上再淡定以对。

 

来源：第一财经

　　其次是天津。这几年北京的人口减量政策，不仅没能让天津“近水楼台先得月”，反倒在2017年，天津也出现了人口负增长。2018年尽管扭负为正，但增量依然有限，与其它主要二线城市动辄数十万的人口增势形成鲜明对比。

　　去年，感受到人口压力的天津高调推出“河海英才计划”。但因为过于火爆，而在短短几小时后就匆忙打补丁。

　　滨海新区在一年后单兵突破，或是代表天津作出的一种政策试探。同时，滨海新区也确实是天津相对最“缺人”的区域。

　　有统计显示，2017年滨海新区的户籍人口占比刚超过10%，大大低于一般区域的户籍人口比例。人气不旺的现状，让消费和第三产业的发展受到明显制约。

　　重庆，去年人口增量虽然达到了26万，排名全国第六。但之于其人口总量和人口回流的大背景，也只能算中规中矩。

　　事实上，在其它大城市普遍放开落户限制的大势下，重庆的人口回流势头能否继续保持，将面临不确定性。

　　更重要的一点，按照2017年出台的《重庆市人口发展规划（20162030年）》，到2030年，重庆的常住人口要达到3600万。也就是说未来10年间，重庆差不多要增加500万人口。

　　要实现这一目标，除了放开落户，几乎别无选择。

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　　落户门槛：重庆最低，天津最高，杭州居中

　　从此次放开落户的门槛看，三个城市中，重庆最低，天津最高，杭州居中。

　　具体而言，在滨海新区，本科生只需要提供毕业证书，硕士博士学位研究生只需提供学位证书即可落户。

　　另外，技能型人才，原本高职人才需在天津工作满一年的限制被取消、中职人才需在天津工作满三年的要求放宽至一年。

 

来源：中商产业研究院

　　杭州和重庆则都将落户门槛降低到专科学历。

　　但前者在仍有社保和年龄要求。后者，则不仅完全取消了年龄、社保限制，还放开了与人才共同居住生活的配偶、未成年子女、父母的落户限制，同时初级职称者也可以落户。

　　基本上可以说，重庆的这一落户条件，在全国范围内都具有一定的竞争力。虽然出手晚，但重庆诚意满满。

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　　有300万净流出人口的重庆不该淡定

　　相较而言，在过去两年的“抢人大战”中，天津、杭州在前期都已有“正面应战”的举措。

　　唯独重庆，除了在高端人才的争夺上出台过针对性政策，一般人才落户，几乎是“按兵不动”。此番出手，堪称是“千呼万唤始出来”。

　　当然，重庆有自己相对特殊的情况。一是人口总量大，二是近些年有持续人口回流的优势。

　　但是，作为一个仍有着300万净流出人口的直辖市，人口之于重庆依然可以说是刚需。

 

来源：网络