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一、行政领导者的技能

美国学者罗伯特·卡茨认为领导者必备三种技能：技术技能(完成组织任务的能力)、人际技能(与组织内外的人打交道的能力)、概念技能(做出正确决断的能力)。如把领导者分为低、中、高三个层次，三种技能结构比例依次为：低层——47：35：18，中层——27：42：3l，高层——18：35：47。行政领导者步步向上升迁时，他对技术技能的需求将逐渐降低，而对概念技能的需求程度将急剧上升。高层领导者若想发挥最高效能，必须具备良好的概念技能。

二、一般管理理论概述

三、行政沟通的方式

四、行政监督的体系

1.日常监督，是指国家行政机关在日常工作中进行的各种双向监督。其中自上而下是指上级行政机关或行政领导对下级机关及其行政人员所实施的监督;自下而上是指下级行政机关的行政人员对上级行政机关及其行政人员的违法违纪行为所进行的检举、控告等。

2.职能监督，是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。

3.主管监督，是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。比如公安部对公安厅的监督。

4.审计监督是指审计机关依法对各级行政机关及其工作人员、国有的金融机构和企事业组织等在进行财政、财务活动过程中实施的监督。

5.立法监督，是指国家立法机关对行政机关实施的监督。

6.司法监督，也称为国家司法机关的监督。

7.政党监督，党的监督应包括各个政党的监督，这里主要指中国共产党的监督。

8.社会监督，是指人民群众和各种社会团体、群众组织对行政机关及其工作人员所进行的监督。

9.监察监督，也称为国家监察机关的监督。

五、公共危机的分类和分级

按诱因分，可以分成：

1.外生型危机，一般是指一些自然灾害，比如地震。

2.内生型危机，一般是指由于人为因素造成的一些公共危机事件，比如投毒。

3.内外双生型危机，由于各种因素引起的，比如泥石流。

按应急预案分，可以分成：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件

根据《国家突发公共事件总体应急预案》，公共危机可分为四级，即Ⅰ级(特别重大-需中央政府统一领导和协调)、Ⅱ级(重大-需省级有关部门控制)、Ⅲ级(较大-需市级有关部门控制)和Ⅳ级(一般-需县级政府控制)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

1.(单选)领导者在泥石流发生后，迅速启动应急机制，大胆预测，并做出决定的过程称为：

A.程序性决策 B.危机决策 C.经验决策 D.科学决策

1.【答案】B。解析：危机决策，是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。故本题答案选B。

2.泰罗被称为“科学管理之父”，他认为科学管理的中心问题是：

A.提高效率 B.管理群 C.合理分权 D.完善制度

2.【答案】A。解析：泰罗的科学管理的指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。(1)泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率(2)实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。故本题答案选A。

3.(单选)属于我国行政系统的内部监督体系的有：

A.审计监督 B.司法监督

C.党政监督 D.社会及舆论监督

3.【答案】A。解析：行政监督包括行政内部监督和行政外部监督，我国行政内部监督体系包括一般监督和专门监督。其中一般监督主要包括层级行政监督、主管监督和职能监督;专门监督主要包括行政监察和审计监督。行政外部监督有两大类，一类是法制监督，第二类是社会监督。法制监督包括：立法监督、司法监督、检查监督、党的监督;社会监督包括：社会舆论、公民批评、公民投票、压力集团等。故本题答案选A。