经济合作与发展组织(以下简称“经合组织”)近期发布《教育概览2019》指出，人们对于高等教育的需求持续高涨，但是高等教育的进一步扩张必须确保毕业生供给与劳动力市场需求匹配，并给予学生未来所需的技能，否则其扩张将不可持续。经合组织秘书长安赫尔·古里亚在法国巴黎发布这份报告时特别表示，“现在，年轻人比以前任何时候都需要学习在不可预测和不断变化的世界生存所需的知识和技能”，他呼吁各国政府“必须扩大教育机会，并确保教育与未来技能需求建立更强联系，保证每名学生在社会上找到他们的位置，并实现他们的全部潜力”。

《教育概览2019》是经合组织发起的“我是工作的未来”运动的一部分，因此特别关注高等教育的就业成效。报告指出，许多高等院校目前都在改革，以满足不断变化的就业市场需求，如灵活的入学路径，平衡学术与职业技能的培养，与雇主、产业及培训机构密切合作等，他们还必须在入学率提高与成本控制之间寻求平衡，并保证所提供课程的适切性与质量。该报告有以下重要发现：

尽管大学毕业生数量不断增加，但人们对高等教育的需求仍然强劲

报告显示，2018年，经合组织成员国平均有44%的25—34岁年轻人拥有大学学历，而10年前(2008年)这一比例为35%。受过高等教育的25—34岁人口比例提高了9个百分点，而未完成高中教育的比例从19%降低至15%。

受过高等教育的年轻人与受过高中教育的年轻人相比，就业优势在过去10年一直保持相对恒定。2018年，受过高等教育的成年人长期失业率为29%，而只受过高中教育的则为36%。接受过高等教育的成年人就业率比只受过高中教育的成年人就业率高9%，收入高57%。他们的优势随着年龄增长而提高，受过高等教育的25—34岁年轻人收入比只受过高中教育的同龄人高出38%，而在45—54岁人群中，则高出70%。完成高等教育的成年人通常会参与更多文化或体育活动。超过90%受过高等教育的成年人经常参与文体活动，而只受过高中教育的成年人中这一比例不到60%。

各国一直在扩大高等教育机会，但是差距仍然存在

各国都在强化财政支持机制，确保高等教育更容易获得。在学费最高的国家，超过70%的学生受益于助学金或者贷款。

据统计，硕士或博士学位的投资回报更有吸引力，在超过一半经合组织成员国，攻读这些学位的年成本与攻读学士学位一样，毕业后收入却平均高出32%。但是，继续攻读硕士或者博士学位的成年人比例10年来基本保持不变。

另外，一些领域仍然在努力寻找他们所需的技能工人。例如，尽管工程学、制造及建筑学、信息与通信技术是劳动力市场产出最高的两个领域，但在2017年，只有14%的毕业生获得工程学、制造与建筑学学位，只有4%的毕业生获得信息与通讯技术转移学位。其中，女性占比尤其少，在经合组织成员国，这两个领域招收的新生中平均只有不到25%是女性，在受过高等教育的成年人中收入的性别差距仍然很大，大学毕业女性收入低于男性，即使他们毕业于相同专业。

高中教育后的升学机制以及大学招生制度影响人们继续接受教育

在几乎一半经合组织成员国中，超过40%的19—20岁年轻人注册高等教育课程，就读本科课程的平均年龄从日本的18岁到瑞士的25岁不等。平均大约有1/6的15—24岁年轻人学习职业教育课程。受过高等教育的25—34岁年轻人与受过高中教育的占比差距趋于缩小。2018年，受过高中教育或者获得中学后非高等教育资格证书年轻人比例为41%，几乎与接受高等教育的年轻人比例(44%)相当。

在超过一半的经合组织成员国中，高等教育入学是开放性的，而其余的国家则使用筛选指标如学业成绩、考试来挑选学生。平均有17%的大学新生学习短期课程，本科层次学习短期课程的学生比例为76%，硕士层次这一比例为7%。平均有12%的本科生在第二年开始时离开高等教育体系。只有39%就读本科课程的人在规定时间内毕业，有28%推迟3年毕业。男性和职业高中毕业的学生一般不太可能上大学并完成大学学业。高等教育在人们的终身学习过程中正发挥日益重要的作用，超过3/4的30—39岁人口在攻读大学课程。

高中毕业率在过去10年持续提高

在几乎一半的经合组织成员国中，平均大约有70%的17—18岁年轻人就读高中，超过40%的19—20岁年轻人就读于大学。2005—2017年间，高中毕业率平均提高了6%，不过2018年，仍然有15%的25—34岁年轻人没有接受高中教育。在一些国家，职业课程在高中阶段非常受欢迎。2017年，在经合组织成员国，平均有40%的高中毕业生获得职业资格证书。在奥地利、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亚，超过66%的高中毕业生获得职业资格证书。报告预测，经合组织成员国平均有86%的人将在一生中完成高中教育，81%将在25岁之前完成高中教育。