税委会反制措施出台:透露出三大信号
发布时间:2019-08-24 09:04来源: 网络整理原标题:税委会反制措施出台:透露出三大信号
8月23日晚8点,国务院关税税则委员会(税委会)正式发布公告,公布了对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税的具体措施,同时还公布将对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。
美方一次又一次出尔反尔、持续升级中美经贸摩擦,中国出台反制措施早就不是第一次了。但是与以往历次相比,这次措施的出台,仍然透露出三大信号。
其一,斗争的坚决性更为明显
公告开篇即明确指出:
2019年8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。
“针对美方上述措施,中方被迫采取反制措施。”
一是时间点上,美方正式公布新一轮加税措施刚刚一周(考虑到时差),中方的措施就出台了,可见中方早已准备了不止一种预案——美方不再折腾,我们也不必动用新措施;美方再出幺蛾子,我们也不会没对策。
二是加征关税的商品列出了清单一清单二,分别对应美方8月15日出台的AB清单,生效日期也是分别定在了9月1日和12月15日,时间则都是12时01分,再次体现出“决不打第一枪”、但是该打时也决不手软的态度。
三是此次有两个公告一同发布,除了列出新清单,还恢复了一度暂停的对原产于美国的汽车及零部件加征的关税。公告明明白白写着,这部分关税在两国元首阿根廷会晤达成共识后分别在2019年1月1日、2019年4月1日先后两次暂停,可是美方不听劝,不仅违背了阿根廷会晤共识、连后来的大阪会晤共识也违背了,那暂停的截止期就没必要无限止延后了——同样还是12月15日12时01分,对原产于美国的汽车和零部件加征25%和5%关税将正式生效。
从现在起,到12月15日,还有一百来天时间,如果在这期间美方能够返回理性解决问题的正途,也许,美国的汽车及零部件生产者和出口商,还能少些损失。
其二,更为注重斗争的策略性
一年多来,总有各怀想法的人认为中国可用来反制的牌太少,经不起跟美国一轮轮地打。然而,这次清单一出来,大家都知道啦,咱们的税委会总是有办法。
一是继续升级“打豆豆”。去年8月23日,税委会公布的对美国输华商品加征关税清单里,税则号12019010的大豆,在被加征25%关税之后,因为美国豆农的怨声载道、大豆市场行情的一再低迷、对中国加大采购呼声高涨等原因,成为众所周知的关税“网红”。
然而,在税委会公布的新清单(清单一)里,你会再次发现这个熟悉的身影,这一次,是再加5%——怎么计算?公告里都给列出公式了:
所以,来自美国的“网红”商品“黄大豆”,自9月1日起(附件1的生效时间),将面临30%的关税(清单一中的税则号是12019000)。此外,同样被列入清单的还有大麦、燕麦、高粱、棉花等各种美国农产品。美方一些人总是声称贸易战给美国的农民带来了好处,事实会再次向世人证明,谎言终究是谎言。
二是能源产品首次列入清单。细看清单,还会发现原油赫然在列——税则号27090000,清单一的第四部分,也就是说,将自9月1日起加征5%关税。
能源商品加税,再加上汽车及零部件恢复征税,对于一向倚重能源出口、号称“车轮上的国家”的美国来说,打击力度还是有份量的。联想到此前美国在谈判中一再要求中国加大能源进口,这下好了,不仅原有的采购计划泡了汤,再进口还将面临新的关税。
三是打击面更广。与之前的清单相比,本轮列表中的商品价值约750亿美元,几乎涵盖了美国出口的各行各业。但是,这与美国列出的中国输美商品涵盖各种生活用品的效果是不一样的——受美国人工成本高启、产业链中低端环节缺失、价廉物美的中国商品可替代选择少等原因影响,加征中国进口日用品关税,美国的消费者将成为买单者;但是在中国,无论是电商平台刚刚发布的亮眼的半年财报(逼近去年全年的傲人成绩),还是不断兴起的“国货运动”,连外媒都发现,贸易战环境下,更多中国人转向了国产商品,这甚至不排除成为更多国产品牌崛起的契机。
其三,趋利避害,实事求是
1.无论是清单一还是清单二,阶梯式税率都是个明显的特点。既要形成打击对方的效果,又要尽可能降低自己的损失。