促进形成强大国内市场是持续推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的根本保障，也是化解当前消费所面临的突出矛盾和问题，稳定并扩大国内消费的有效途径。记者调研发现，目前各地已开始采取积极举措提振消费信心，及时回应社会关切和百姓期待，但也有一些地方认识有待深化。专家表示，形成强大国内市场需从提升认识层次、做好供需对接、增强统筹保障等三个维度发力，找准痛点，及时打通堵点，借助目前经济筑底复苏之势，持续释放内需潜力。

　　提振市场措施成效明显 增强企业发展信心

　　各地积极出台稳定和扩大消费的政策举措，有力促进形成强大国内市场，做大经济规模“蛋糕”，为提振市场主体发展信心注入力量。

　　在成都，一条宽1公里、长100公里的锦城绿道上规划了640处文化设施、1050处体育设施，塑造了全新的消费场景，成都正探索用绿道新经济寻找内需新增量；在引入更多历史文化和消费体验融合场所的同时，杭州湖滨步行街增加了大量户外休闲座椅、优化无障碍环境，打造全龄友好的无障碍步行街区；上海全力打响“上海购物”品牌，加快建设国际消费城市，企业商户积极响应，消费市场氛围更加活跃；甘肃进一步复制推广电商扶贫“陇南经验”，助推全省农村市场消费……

　　中央经济工作会议将促进形成强大国内市场列为2019年要抓好的重点工作任务之一，各地积极响应，纷纷提出稳定和扩大消费需求的具体举措。强大的国内市场是中国经济发展和技术进步的根基和源泉，中国持续推动改革开放的底气，国际经济博弈的重要筹码。专家认为，其背后有三层含义：

　　提振市场信心，串联起“六稳”牛鼻子。国家发展和改革委员会党组书记、主任何立峰认为，促进形成强大国内市场、做大经济规模“蛋糕”，能为提振市场主体发展信心注入力量。上半年，浙江省社会消费品零售总额12667亿元，同比名义增长9.3%，比全国平均高0.9个百分点。浙江省商务厅厅长盛秋平表示，促进形成强大国内市场，提振市场信心明显，是串联“六稳”和发挥“六稳”之间良性传导作用的牛鼻子。

　　激活技术创新增强企业体质。近年来，我国在一些产业和技术领域实现了赶超，如电子商务、智能手机、可穿戴设备、安防产品等，就得益于巨大消费市场所产生的技术应用场景及商业模式。中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室副主任汤铎铎认为，“形成国内强大市场”是促进企业发展、激活技术进步与创新的长远措施。

　　瞄准民生需求旨在促进中国经济转型。正泰集团董事长南存辉认为，借形成强大国内市场的有利时机，瞄准民生痛点，打通堵点，在创新引领消费升级的同时，可以创新投资合作模式，着力破除机制体制障碍，营造良好的市场环境。中国黄金集团首席经济学家万喆认为，补齐基础设施和公共服务短板，扩大内需、扩大市场，最终目标是要促进制造业转型升级，旨在完成中国经济的转型。

　　找准痛点难点

　　跳出认识误区

　　近期，上半年各项经济数据陆续公布，显示我国经济运行总体平稳、好于预期。当前信心回暖、个税降低等多重有利因素聚集，“促进形成强大国内市场”恰逢其时。不过，记者在采访中也发现，一些地方和部门对促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力的认识还有待深化，甚至存在一些偏差。对此，专家指出，需找准痛点，及时打通堵点，借助目前经济筑底复苏之势，持续释放内需潜力。

　　不能把国内市场仅仅理解为消费市场。记者调研发现，各地出台举措侧重于通过促销、补贴等拉动内需，如家电家居惠民购物节，一些企业绑卡充值送优惠……基本遵循了上一轮消费刺激政策的路子。有专家表示，目前消费领域由商务部门牵头，市场监管部门管市场秩序，经信部门管行业企业，发改部门负责出宏观政策，市场各段须形成合力，有效协同发展国内市场与壮大市场主体、提升供给质量。

　　要深化对优化消费结构的认识，不能只围绕物质消费和城市消费打转。要深刻理解百姓日益提升的精神领域的消费需求，强化对城乡、区域市场培育和发展不均衡背后消费潜力的认识。一些举措主要还是围绕物质消费转、围绕城市消费场景转的情况亟待扭转。除了商场、步行街的改造提升，还要研究百姓需要的健康、体育、娱乐、文化消费场景；用多种手段提升农村消费环境等。