2018年，开发银行坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展要求，服务深化供给侧结构性改革，助力打好三大攻坚战，加强经营管理和风险防控，各项工作取得新成效。

主动担当，加大实体经济支持力度。积极发挥逆周期调节作用，中长期贷款新增7,418亿元，同比提高23个百分点。扎实推进“两基一支”重点领域建设，支持基础设施项目补短板，发放铁路系统贷款729亿元、水利贷款630亿元。大力支持民营企业发展，于2018年11月设立1,000亿元民营企业专项贷款，首月即实现专项贷款发放87亿元。

创新驱动，培育经济增长新动能。支持制造业高质量发展和科技创新，创新“投资+贷款选择权”业务模式，累计支持45家科创企业。大力发展绿色经济，发放绿色贷款3,428亿元。助力区域协调发展，支持京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等重点战略实施，服务雄安新区高起点、高水平建设。

精准施策，助力打赢脱贫攻坚战。坚持“融制、融资、融智”扶贫策略，把攻克深度贫困地区作为打赢脱贫攻坚战的关键，全年向“三区三州”发放精准扶贫贷款411亿元。加大融资支持力度，发放贷款618亿元支持农村基础设施建设，发放助学贷款287亿元。强化融智扶志，提升贫困地区内生发展动力。

好事办好，发挥保障房融资主渠道作用。依法依规开展棚户区改造融资，全年发放棚户区改造贷款6,980亿元。因地制宜确定棚户区改造安置方式，对中西部、东北地区棚户区改造贷款余额占比超65%。积极推动住房租赁项目融资，首单100亿元公租房租金收益权资产证券化产品获批。

合作共赢，服务共建“一带一路”。积极落实“一带一路”2,500亿元等值人民币专项贷款，累计实现评审承诺4,665亿元等值人民币。进一步构建全球金融合作“朋友圈”，发起设立中国-阿拉伯国家银联体、中非金融合作银联体。加强融智合作，广泛开展国际学术交流与智库合作。

多措并举，全面加强风险防控。研究制定防范化解重大风险攻坚战三年规划和年度计划，增强风险防控的系统性。强化重点领域风险防控，开展有针对性的风险排查，完善风险监测预警。加强合规管理和反洗钱工作，研究制定30项内控合规制度，健全合规管理制度体系。

深耕细作，持续提升经营管理水平。坚持跨周期筹资策略，全年发行金融债1.84万亿元。创新筹资业务，国内首创弹性招标发行机制，成功发行350亿元“债券通”金融债和140亿元交易所债。完善综合金融服务，积极推动母子公司协同发展。

2019年，开发银行将坚定不移推动经济高质量发展，服务深化供给侧结构性改革，继续打好三大攻坚战，在服务经济社会持续健康发展中展现开发性金融机构的新作为、新担当，为履行“增强国力、改善民生”的光荣使命作出新的贡献。

——国家开发银行行长 郑之杰

三、战略重点

（一）加大实体经济支持力度

——支持基础设施补短板。

铁路。聚焦国家《中长期铁路网规划》，以铁路重大项目为抓手，重点支持一批重点高速铁路项目，以及铁路运输设备大修、机车车辆购置等。截至2018年末本行铁路行业贷款余额8,080亿元，继续位居金融同业前列。

新建济南至青岛高速铁路项目