“攻”改革之坚 “活”创新之水

在成都，一场源自高校的职务发明产权混改，将触角伸向产权“禁区”。

2016年，西南交通大学明确将职务发明成果由国家所有改为国家、职务发明人共同所有，将“事后股权激励”改变为“事先产权激励”，高校与职务发明人可按“三七开”比例共同申请专利。

改革唤醒一批“沉睡”的科技成果。截至今年初，西南交大已完成205项职务发明知识产权的分割确权；通过职务科技成果分割确权评估作价入股成立24家高科技创业公司，知识产权评估作价入股总值超1.3亿元，带动社会投资近8亿元。

自上而下顶层设计，自下而上基层探索，富有中国智慧的改革经验，正在全国各地转化为生动的改革实践。

今年预计减税降费2万亿元——

财税改革纵深推进，减掉的是负担，增加的是活力。

今年前5个月，全国累计新增减税降费8930亿元。其中，深化增值税改革自4月实施，4月、5月整体净减税2218亿元。

记者调研发现，多家企业计划将节省的税金投入到技术改造和研发创新中。

在云南西南部的普洱市景谷县，云景林纸股份有限公司正处于转型关键阶段。“初步测算，增值税税率下调一年将带来1000余万元的减税，对正处于拓展产业链、调整产品结构攻坚期的公司来说，是一剂强力‘催化剂’。”公司总经理张开赋说。

推动石油天然气管网运营机制改革、理顺高值医用耗材价格体系、改革完善粮食储备管理体制……用改革的确定性对冲外部环境的不确定性，今年以来，一系列“痛点”“难点”逐一突破，为中国发展破除前进障碍。

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