新区风貌。

青岛新闻网6月27日讯（记者 陈志伟）获批五年来，青岛西海岸新区以“改革创新”为引领，牢牢把握“高质量发展”这个根本要求，全面建设宜居幸福美丽新区。军民融合、海洋强国两大国家战略落地生根，动能转换、乡村振兴全面起势，主要经济指标保持高速高质增长。

先行先试！在全国当好“试验田”

6月19日，在青岛西海岸新区成立五周年座谈会上，青岛市委常委、青岛西海岸新区党工委书记、黄岛区委书记王建祥在对新区五年工作进行总结时表示，秉承“新”这一特质，新区人以“先行先试、善作善成”的精神，落实国务院批复关于海洋经济发展主题，担当海洋强国战略使命，在全国当好“试验田”。

打造新优势，必须实现新旧动能转换。新动能何来？深化改革是关键。

五年来，西海岸新区打造开放新区、现代新区、活力新区、时尚新区等“四大新区”，其中51项区级重点改革落地生根，54项改革列入国家和省市试点，15项创新经验在全国推广。

五年来，西海岸新区紧抓山东新旧动能转换综合试验区建设的重大历史机遇，西海岸率先启动新旧动能转换存量变革、增量崛起等“十大工程”，引进总部项目77个、各类金融机构200余家，获评全省唯一的国家消费品工业“三品”战略示范城市。深入实施乡村振兴战略，着力打造现代农业示范区、藏马山旅游度假区等，辐射带动西海岸西部农村加快发展。

五年来，西海岸新区深化社会治理创新，获评全国创新社会治理最佳案例和优秀城市，经验在全省推广；构建安全生産法治体系，在全国率先设立安全生産审判庭、检察室，智能化安全生産获批全国试点；积极推进全国综合行政执法改革试点，全省现场会在青岛西海岸召开。

五年来，西海岸新区在全省率先启动建设12个特色小镇，建成美丽乡村示范村43个。

西海岸新区率先全面取消社会投资项目前置审批，“证照分离”改革试点经验全国领先；《山东省青岛西海岸新区条例》正式实施，百余项省级、市级行政权力事项调整下放；全面开展机构改革，着力破解体制机制障碍，改出效率、改出干劲、改出实效……

西海岸新区充分发挥国家级新区先行先试优势，坚定不移改革创新、扩大开放，激发高质量发展内生动力，辐射带动作用不断提升。

巴油FPSO项目P67船完成浮托，准备起航远赴巴西。

深化改革 打造最顺新区体制

先行先试如何开局？西海岸新区首先从改革管理体制开始，理顺新区、功能区和镇街关系。获批仅一个月，西海岸就实现了工委区委、管委区政府、功能区、行政区和国家级开发区的“四个整合”，职能部门精简超过60％。同时，强化了新区对全域资源、战略布局、重大项目的统筹和为功能区、企业、基层、群众服务的职能。

在功能区，赋予各大功能区审批权、人事权、财政权，下放173项经济管理权，并创新开发模式。在镇街，全国率先推出街道体制改革，剥离街道招商引资职能，强化基层建设、社会治理、公共服务、发展保障四大职能。“新区管统筹、功能区重发展、镇街强治理”管理体制的构建，发挥了“小马也能拉大车”的效应，被国家发改委誉为“最顺新区体制”。

与此同时，西海岸在综合执法、安全生产等领域进行了大刀阔斧的改革。2014年11月，西海岸新区成立综合行政执法局，集中行使城管、文化、交通、国土、海洋、旅游等领域1500余项行政执法权，破解了行政执法部门权责交叉、多头执法、推诿扯皮等体制性、机制性问题。以“法治”管“安全”，压实“政府监管”和“企业主体”责任，是西海岸新区体制创新的又一亮点。西海岸新区组建安全生产监管执法局，建立安全生产尽职免责失职追责机制；创新政法部门挺在前面的司法保障体制，在全国率先设立安全生产审判庭、检察室，建立公安提前介入约谈机制；连续获评全省安全生产工作先进区、食品安全先进区。

西海岸新区。

政务服务开启新征程

西海岸新区成立五年来，一直以做百姓身边的政务服务管家为目标，政务服务改革不断深化、不断加速。