高峰表示，对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将列入不可靠实体清单。具体措施将于近期公布。

所谓“实体清单”制度，在一些西方发达国家早有先例。其初衷是为了保护一国在国际贸易往来中的合法权益和贸易安全。包括美国的商务部、日本的产业经济省，都有相应的实体清单制度。

不过，最近一段时间来，一些国家滥用"实体清单"的行为愈演愈烈，一些实体出于非商业目的，以清单之名，封锁、断供中国企业。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，中国政府的不可靠实体清单是依法对破坏正常商业秩序行为采取的必要措施。当前国际贸易形势中，有滥用国家安全和行政令，有滥用法律和长臂管辖的情况存在，已经对全球的产业链、价值链、供应链的格局产生严重威胁。

中国政府制定的不可靠实体清单，就是要把全球的产业链、价值链、供应链恢复到一个正常的秩序。