原标题：解码扶贫攻坚的“深圳探索”

　　招商局集团参与运营管理的喀什综合保税区是新疆第二个、南疆首个综保区。 农家行 摄

　　仅仅两年，喀什人努尔古丽·艾尼瓦尔的生活发生大变化。从前是农村妇女的她，如今成为美丽奥公司一位月薪3000元的“上班族”。“在家乡就业，让我们一家人的日子越过越红火，这是党和政府对我们的关怀。”

　　新疆喀什深圳产业园内，随着522家企业入驻，1.3万名和努尔古丽一样的员工在此就业，其中近半数从贫困家庭走向劳动一线。在他们周围，深圳援建喀什深圳产业园、深圳城、喀什大学、喀什综合保税区、深喀科技创新中心在数年内拔地而起，被当地群众亲切地称为深圳援疆“五朵金花”。

　　“喀什地标”深圳造，是精准扶贫工作的缩影。脱贫攻坚是一项历史性工程，是中国共产党对人民作出的庄严承诺。多年来，深圳以“感恩改革开放，回报全国人民”的政治责任和使命担当开展对口支援和精准扶贫工作。截止目前，深圳扶贫协作和合作交流地区涉及全国10省（自治区、直辖市），受援地总面积约19.5万平方公里，今年预算投入帮扶资金49.2亿元。

　　数据显示，上述受援地总面积约相当于深圳的97倍，平均1位扶贫人员已经与受援地共同帮助322人脱贫。多年来，深圳从受援地需求出发，精准推动当地脱贫攻坚、经济社会发展和民生改善，同时尽己所能，输出产业特色、创新模式和共建共享生态。改革开放以来形成的“深圳质量”“深圳机制”“深圳生态”深度融入扶贫工作，探索出一条“短期见成效、长期可持续”的高质量扶贫样本。

　　深圳质量改变受援地面貌：每7.8平方公里就有1位深圳培训的干部

　　走进广西百色市德保县政务服务中心，递交材料，申领公章，整个流程不过十几分钟。浩元铭公司财务员黄翠团对服务效率啧啧称赞：“这里办事比省城都快！”

　　对于这个广西西南的国家级贫困县来说，这样的评价来之不易。变化从德保和深圳南山区结对帮扶开始。深圳创新强区将自身经验倾囊相授，对标“深圳标准”为当地打造政务服务体系，培养人才队伍。“我们的平均办事效率提升57.9%，‘互联网+政务服务’智慧扶贫体系，成为德保脱贫攻坚的强力‘助推器’。”德保县委书记石永超说。

　　从1990年开始，深圳先后与全国16个省（自治区、直辖市）105个县（市、区）开展帮扶与合作，十八大以来深圳累计投入财政帮扶资金超300亿元。

　　目前深圳扶贫协作和合作交流地区涉及全国10个省(自治区、直辖市)，今年预计安排帮扶资金49.2亿元。上述受援地总面积约19.5万平方公里，总面积相当于97个深圳。多年来，深圳培训干部人才约2.5万人次，平均 7.8平方公里就有1位深圳培训的当地干部。深圳选派挂职干部和支医支教人员约3400人次，目前已脱贫116 万人，平均1位扶贫人员与受援地一起帮助322人脱贫。

　　观察人士认为，深圳将市场化、专业化、创新发展的特区精神和特区理念用于扶贫工作。“在同样的投入下，扶贫质量、成效凸显，扶贫项目的针对性、造血能力、可持续性更强。”

　　在新疆塔什库尔干县，“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的扶贫担当正在践行。在这片平均4000米海拔的高原上，塔吉克族人生活于此，以前因地震雪崩等自然灾害频发，这里被生物学家称为“生命禁区”，贫困人口达到1.6万人，超总人口三分之一。

　　深圳福田区联合深圳能源集团，利用塔县日照充沛的优势，为当地建起全疆首个集中光伏发电站——深能福塔喀什塔什库尔干20兆瓦光伏发电项目。未来三年设备的年平均利用小时是1700小时，从今年到2021年预计可以实现销售收入6500多万元。项目产生收益将全部用于塔县精准扶贫工作，并持续20年。结合一系列民生工程，让塔县人民的生活水平发生巨大变化。

　　综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达认为，为对口帮扶的贫困地区、贫困人口雪中送炭，是深圳义不容辞的责任与神圣光荣的使命。“除了在人财物方面给予帮扶之外，更重要的是探索形成可复制可推广的制度创新成果。”

　　广东深汕合作区内一派忙碌建设的景象，这片广阔的革命老区从原来海丰县底子十分薄弱的农业镇，发展成为一个产业初具规模、城市配套持续提升的滨海智慧新城。去年12月，作为我国首个特别合作区，深圳市深汕特别合作区揭牌成立，开启了深圳第“10+1”区发展新模式。如今这里常住人口已达15万人，已供地产业项目76个，其中69个来自深圳，投资达1200亿元。