虽然受到众多不确定性因素的影响，中国经济在前五个月依然交出了一张漂亮的成绩单。

　　两张负面清单和外商投资鼓励清单不久将落地；《外商投资法》也将于明年1月正式实施，一系列与之相关的规章制度将会陆续出台。

　　此外，新设的6个自由贸易试验区将揭牌，同时增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港进程。

　　如何研判全球经贸摩擦对于未来经济的影响？又如何看待在此背景下，未来政策彼此之间的互动及影响？商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国对第一财经记者说，下半年将是我国继续扩大改革开放政策密集出台的关键时期，也将是新一轮高水平对外开放的启动期，最重要的是要打造全球最佳营商环境。也即：透明、公开、公平的法制市场经济；一视同仁、平等相待的市场机制以及充满活力、改革创新的市场体系。

　　第一财经记者从多个权威渠道了解到，司法部、商务部等部门正在召开各类研讨会，六个自贸试验区所在地(河北、广西、云南、江苏、山东、黑龙江)和海南自贸港也在做配套研究工作，以期落实上述开放任务。此外众多接近政策人士、专家及实务界人士对第一财经记者称，伴随负面清单落地，还需要注意隐性的壁垒，包括各种行业性的监管措施和审查规定。

　　中美经贸摩擦总体影响可控

　　如何看待中美贸易摩擦这个最大的不确定因素？商务部综合司司长储士家在7月2日的“稳外贸、稳外资、促消费”专题发布会上对在场记者表示，中美经贸摩擦给中国外贸外资带来一定的压力，但影响总体可控。总的来看，中国外贸外资具备持续稳定增长的基础和条件，也就是说过去稳、现在稳，接下来还会稳。

　　在储士家看来，得出上述结论的主要理由包括：一是政策效应持续显现，今年外贸企业数量不但没有减少，反而还在增长，1~5月有进出口实绩的企业33万家，同比增长6.6%。二是市场多元化取得新进展，中国与232个国家和地区有贸易往来，今年以来中国在欧盟、日本、巴西、俄罗斯、南非等主要经济体的市场份额均有所上升。三是企业的应对能力增强，去年摩擦初期，有一些企业还有一定程度的担心和忧虑，经过一年多的积极应对，目前企业应对办法更多、底气更足，企业通过降低成本、增加研发、市场多元化等等多种方式积极应对，有信心把不利影响降至最低。

　　他援引数据说，从一年多的实际运行情况看，2018年中国外贸顶住压力，再创历史新高，外资在国际投资大幅下降的背景下实现逆势增长。今年以来，在去年高基数的基础上，外贸外资继续保持平稳增长，5月当月出口和外资增速比前4个月还在加快，这充分说明了中国经济的巨大韧性。

　　此外，他说，产业链的迁入迁出都是市场经济下的正常现象，有少数企业受中美经贸摩擦的影响外迁，但规模不大。一方面，随着我国的科技发展和扩大开放，既有像5G这样的国内新产业链形成，也有像特斯拉这样的带动国外产业链融入。另一方面，企业也会根据自身发展需要国际化经营。

　　珠海三友环境技术有限公司负责人肖友元对第一财经记者说，多年以来一直在推企业多元化出口，只是贸易摩擦加速了这一过程。短期内没有影响，家电出口美国市场的旺季已过。

　　外贸司副司长朱咏在上述专题发布会上补充说，现在，已经有很多高技术含量、高附加值的加工制造和生产服务环节的新产业正在向我国转移，包括航空维修、船舶维修、医疗器械维修，还包括风电维修，这有利于下一步我们推动制造业和服务业高度融合发展。她认为，不管外部环境怎么变化，我们要更加坚定地做好自己的事。自己的事就是要坚持更高水平的开放，推动外贸供给侧改革，促进外贸高质量发展。

　　如何打破隐性行业性监管措施

　　在两张负面清单落地的过程中，有一个外商和行业人士较为关注的问题，就是如何打破隐性行业性监管措施。

　　一位外资领域的资深律师对第一财经记者说，由于涉及新经济较多，重点关注互联网领域的行业变动。现在除了外资准入外，其实很多也有行业监管，互联网行业里面可能涉及工信部的监管，虽然一些领域已经被列入负面清单放开了，但是行业监管层面实际审批的时候可能还是有障碍，要么就是可以过批的例子极少。

　　中国欧盟商会在给第一财经记者发来的评论也称，负面清单是中国持续开放过程中一个受欢迎的举措，给欧洲企业带来新的机遇。但根据统计，15%的成员所遭遇的壁垒存在于市场准入负面清单或是外商投资负面清单，但30%成员遭遇到的实际是间接壁垒，也即复杂的行政审批流程，以及获得运营资质的困难。