为进一步推进南通足球改革试点工作向纵深发展，近日市政府发布《南通市足球改革发展第二个三年行动计划（2019~2021年）》，结合我市实际制定未来三年南通足球改革的行动计划。

第二个三年行动计划明确了四大发展目标，并从九大方面提出了二十二项具体的任务举措，通过三年行动计划，破解南通足球发展瓶颈，全面提升足球运动水平，加快推动“体育强市”和“健康南通”建设。

根据计划，到2021年，南通市区将新建或改扩建1个能满足中超比赛要求的大型专用足球场，新建1个青少年足球训练中心；全市范围内将新建和改扩建200片足球场。在青少年足球方面，完成全国青少年校园足球改革试验区建设；新创建30所足球后备人才示范学校和50所全国校园足球特色学校。青少年足球竞技水平全省领先，向国家队、省队输送8名以上运动员。在职业足球方面，职业俱乐部的联赛竞争力、社会影响力、市场运作与可持续发展能力大幅度提升；南通建立职业足球人才库，建立U系列梯队；职业足球队力争2023年前成功冲超。在社会足球方面，南通将拥有300家业余足球俱乐部；形成业余足球联赛体系；新增20万足球人口。

二十二项具体举措：

　　1.强化专业球场建设。将专业足球场的建设列入总体规划，作为民生工程重点建设。逐步对全市现有综合性运动场和足球场提档升级，满足专业比赛要求。市区新建或改扩建1个能满足中超级别比赛要求的大型专用足球场，配套建设3~5片足球场；市区新建1个青少年足球训练中心（含2片11人制标准天然草坪足球场、3~4片11人制标准人工草坪足球场），各类功能用房规划布局齐全、设施设备完善。

　　2.增加社会球场数量。坚持政府主导、部门协调、市场运作、因地制宜建设足球娱乐和训练场地，最大限度满足群众性足球运动需求。鼓励社会各界充分利用公园绿地、闲置地块等建设简易实用的非标准足球场；每所学校至少建设1片足球场；在符合相关专项规划的前提下，实现绿地与五人制、八人制足球场及笼式足球场等足球设施的综合开发和复合利用。到2021年底新建和改扩建足球场200片以上。

　　3.提高球场运营效率。通过委托授权、购买服务等方式，引入专业的社会组织或企业为公共足球场地提供运营维护服务，降低运营维护成本；促进公共足球场地低价或免费向社会开放，提高共享率和使用率，方便市民参与足球运动。

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　　4.打造特色品牌。新增50所全国校园足球特色学校，新创建30所足球后备人才示范学校，创建30所省级校园足球特色幼儿园。以办好全国青少年校园足球“满天星”训练营为抓手，组建训练营校园足球精英梯队。积极建设全国青少年校园足球改革试验区，加强足球特色学校课程建设和教学改革，开展丰富多彩的校园足球文化活动，通过品牌建设促进校园足球普及发展，3年内参与校园足球的人口规模达到28万人次。

　　5.健全竞赛体系。校园足球特色学校要确保实现“班级有球队、年级有比赛、学校有代表队”，校级足球队规模达到350支。健全市、县、校三级校园足球竞赛体系，完善三级联赛制度和“4+X”竞赛体系（小学、初中、高中、大学和国际邀请赛），形成校校参与、层层选拔、纵横贯通的格局。通过校园足球竞赛，各县（市、区）选拔组建各年龄组青少年足球队，每个年龄组不少于1支；建立市、县两级校园足球锦标赛体系。到2021年底，参加校园足球四级联赛的队伍达到120支。

　　6.发挥育人功能。将校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球青训基础、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程，争取社会和家庭对发展校园足球的认同和支持，让更多青少年参与享受足球。健全从小学、初中、高中相衔接的足球特长生招生政策体系，允许足球特长生升学录取时在一定范围内合理流动。激励青少年长期积极参加足球学习和训练，将学生足球学习、训练、比赛及足球运动技能等级情况纳入学生综合素质评价档案。