“智慧城市”是一个热词。

在中国工程院院士、原常务副院长潘云鹤看来，相较于欧美国家更多把“智慧城市”理解为一种IT技术，中国智慧城市建设的目标和想法有很大不同。

什么是智能城市？潘云鹤给出了一个简单的定义，就是运筹好“物理空间、人类社会空间、信息空间”三元空间，提高城市发展水平和市民生活水平的一项工程。对于未来理想城市的构建，潘云鹤表示，关键在“把智能城市和智能经济结合起来。”

2008年，在IBM提出“智慧城市”（Smartcity）以前，世界各地都在推进数字城市和城市网络化。

经过多年实践，中国的“智慧城市”建设逐步变得丰富，内涵远比“Smartcity”广阔。“我们发现中国的目标和外国并不一样，二者的发展途径也不相同。”潘云鹤认为，从表述上，“智能城市”更适合中国。

为什么出现这种不同？潘云鹤表示，欧美国家已经走过了大规模城市化和工业化时代，已不需要大规模的基础设施建设，而中国则同时处于信息化、工业化和城镇化相融合阶段，仅从信息化角度，通过技术和设备层面推进智慧城市建设，难以解决城市发展中的问题。

现场，他展示了中国智能城市的目标模型——以智能城市为核心，完成工业化、城镇化、信息化、绿色化和现代农业化。在他看来，肩负着发展经济重任的地方官员，希望通过抓智能城市把另外“四化”也能抓进去，而建设“智能城市”将成为完成“五化”的重要抓手。

潘云鹤用一个细节进一步说明了这种中外差异。“某家信息公司做了很多城市智慧系统，水务的、交通的等等，他们把市长请来看，结果市长失望地评价‘你们的智慧城市没有市长的视野’。”

换句话说，IT公司提供了很多“智慧城市”解决方案，研发了许多智能系统，但因为缺乏“市长的视野”，无法真正解决城市发展中的诸多问题。

从实际看，“智慧城市”建设效果不及预期的原因在于，大多还是“局长的视野”。“他们搞的‘智慧系统’没有真正利用城市大数据，用的是数据库技术，也没有深度。”潘云鹤在接受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时评价说。

人类已经走进大数据时代。在潘云鹤看来，近30年来，信息力量迅速壮大，已经成长为除物理空间（P）、人类社会（H）之外新的一极——信息空间（C）。通过信息空间，我们可以看到很多过去看不到的东西，可以用新的方法改造物理世界，也可以更好地理解人类社会。

潘云鹤举例说，在城乡建设中，我们建造了很多房子，但不知道有多少是空置的，而电力部门可以通过安装智慧电表，根据每户的电表运行情况进行统计分析，就可知道这个房子有没有人住。

因此，当世界从二元空间变为三元空间，潘云鹤说，我们可以给智能城市一个简明的定义，即运筹好CPH三元空间，提高城市发展水平和市民生活水平的一项工程。

基于此，中国城市的经济正在向数字化和智能化转型，并呈现出多种新模式，如产品的智能化、企业运行智能化、块状经济的网络平台化、城市经济生态的智能化以及城市与经济的协同进化。