浙江省援疆系统紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、党的十九大和东西部扶贫协作工作座谈会等一系列会议精神，坚决担负起对口支援的政治责任，充分发挥浙阿两地优势，把“十城百店”、“百村千厂”、“万亩亿元”三大工程打造成了浙江援疆的金字招牌，受到了受援地干部群众和社会各界的高度赞扬。

　　一、浙江产业援疆“三大工程”助推精准脱贫成效显著

　　浙江省援疆系统把产业援疆作为对口援疆工作的重中之重，创新产业援疆的方法路径和工作载体，在增强受援地“造血”功能，助推精准脱贫方面取得了明显成效。一是“十城百店”工程全面助推农特产品提质增效。在浙江11个地市阿克苏特色农产品公共仓和销售网络体系已基本形成，销售终端已达416个，通过“十城百店”工程渠道累计销售阿克苏农产品10.65万吨，销售额达13亿元，工程生产基地覆盖农户114344人，带动贫困人口22622人。工程实施后有效改善了生产组织化程度，销售势头良好，果农收入增长达20%以上，取得了良好的经济效益和社会效益，得到中央领导和浙新两省区领导的批示肯定，新华社国内动态清样和中央电视台朝闻天下栏目专题刊载播报，新疆自治区政府发文总结推广浙江的经验做法。二是“百村千厂”工程大力助推贫困群众就近就业。经过一年多的积极推动，“百村千厂”工程以纺织服装产业和农产品加工等劳动密集型产业为重点，共在受援地人口比较密集、富裕劳动力充足、群众就业愿望迫切的105个中心乡镇、村新建或改造了389座厂房，投资总额达23.53亿元，解决了就业岗位1.7万多个，其中建档立卡贫困人口1490人，为受援地贫困群众就近就地就业和增收脱贫发挥了积极作用。三是“万亩亿元”工程有力助推贫困家庭创业增收。充分发挥浙江技术人才优势，依托受援地良好的资源禀赋和气候环境，大力发展黑木耳、水生蔬菜等优质高效农业，有力助推贫困家庭、贫困群众学习先进技能和实现创业增收。种植的黑木耳经国家权威部门检测，技术指标已达到或优于项目设计要求，试点取得了良好成效，已建成3条中试生产线和1条产业化应用示范生产线，日产菌棒3万个，2018年春秋两季累计生产菌棒近100万棒，在受援地8县1市30个贫困村近500户贫困户中开展试种试验，取得了亩均增收1万元以上的良好效果。着眼于这一精准脱贫项目可持续发展，浙江省援疆指挥部正联合地区建设“万亩亿元”增收工程技术中心，加紧建设4条产业化应用示范生产线，投产后日产菌棒将超过12万个，可以助力5000个深度贫困家庭脱贫。

　　二、浙江创新实施产业援疆“三大工程”的战略思考

　　（一）产业援疆“三大工程”是贯彻落实习近平总书记精准扶贫基本方略的重要举措

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排。强调指出“精准扶贫，一定要精准施策”，“产业扶贫是稳定扶贫的根本之策”，“增加就业是最直接最有效的脱贫方式”。浙江产业援疆“三大工程”紧扣中央精准扶贫方略精神实质，牢牢抓住国家实施“一带一路”倡议的大好机遇，通过认真研究浙阿两地的资源禀赋、各自优势和产业发展阶段特点，把“三大工程”作为产业援疆重点，有利于充分发挥内地经济、技术、市场和人才等方面的优势，助推受援地招商引资、发展产业、增加就业，可以有效提升“造血”功能，增强内生动力，实现脱贫“摘帽”。

　　（二）产业援疆“三大工程”是促进受援地社会稳定和长治久安的重要支撑。

　　实现社会稳定和长治久安总目标是新疆工作的首要政治任务。长期以来，由于受“三股势力”的严重侵蚀和袭扰，受援地维护社会稳定和长治久安仍然面临着十分严峻和复杂的形势。同时针对当地群众思想观念相对封闭保守落后，语言基础较差，劳动力素质不高，资金和生产技能缺乏，自身发展能力不足等问题，浙江省援疆系统紧扣党中央治疆方略，站在“团结稳疆、长期建疆”的高度，强化顶层设计和统筹联动，大力实施产业援疆“三大工程”，坚持以产业促就业、以就业促脱贫、以脱贫促稳定。“十城百店”工程有效推进农业产业化和农产品生产加工销售，积极引导贫困户以土地流转、劳动力入股等形式参加“十城百店”工程建设各个环节，增强贫困地区“造血”功能，带动贫困群众增收致富，有效增强了受援地广大群众发展特色优质林果业的信心和决心，是实现社会稳定和长治久安的有效举措。“百村千厂”工程坚持以项目促产业、以产业促就业、以就业促脱贫的工作思路，采取发展产业园区、“1+X”、卫星工厂等模式，努力帮助建档立卡贫困户实现就近就地就业，真正达到“一人就业、全家脱贫”，起到了“就业一人、扶贫一户、带动一村、稳定一方”的良好效果。“万亩亿元”工程积极探索果园生态高效栽培黑木耳、水生蔬菜等试点并逐步推广，有效促进贫困群众增收创收，得到实实在在的实惠，有助于帮助群众过上安心、舒心、称心的幸福生活，不断夯实社会稳定和长治久安基础。

　　（三）产业援疆“三大工程”是新时期做好对口支援工作的重要探索。