6月25日无人机拍摄的建于怒江边的福贡县匹河怒族乡托坪村五湖易地扶贫搬迁安置点。新华社记者秦晴摄

　　四罗益没有想到自己这辈子会成为一个城镇人。

　　他不是没有想过搬离村寨。这位怒族村民所在村寨的生产生活太难了：缺水、缺路、缺电。但怎么搬?搬哪里?搬了后生计在哪里?四罗益没有办法细想。

　　机会终于在决战贫困中到来。作为被确定为“一方水土养不了一方人”的村寨，四罗益所在的云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河乡托坪村整村实行了易地扶贫搬迁。

　　今年春节前，四罗益一家和全村160多户群众一道，喜气洋洋地搬到了邻近乡政府的安置点——一个生活设施一应齐全的现代化小区。

　　而今迈步从头越。像四罗益一样，从2016年开始，云南省99.5万群众正在通过易地搬迁彻底摆脱贫困，开启幸福新生活。

　　在云南省泸水市称杆乡双奎地村，傈僳族村民亚普扒在老家的火塘边烧水(6月25日摄)。新华社记者 伍晓阳 摄

　　精准识别，“应搬尽搬”

　　横断山，路难行。云南美丽的自然风光掩蔽了一些地区的恶劣环境。云南是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份之一。

　　一些高寒山区、边远山区、生态脆弱地区，一方水土承载不了一方人。

　　在决战脱贫攻坚的响亮号角中，云南省决策层果断布局：克服再多困难也要“应搬尽搬”，统筹规划，整合资源，高质量实施好易地扶贫搬迁。

　　脱贫攻坚的诸多措施中，易地搬迁投入资金最大、涉及面最广、实施最复杂。

　　基础在精准识别。“应该搬的一定要搬，不应该搬的一定不搬”。全省以县乡干部、驻村工作队为主要力量逐村、逐户识别，确保对象精准。

　　搬迁任务在增加。2016年原定搬迁人口65万人。根据实际，后又增加34.5万人。截至2018年底，65万贫困人口已经完成搬迁。到今年年底，任务将全面完成。

　　易地搬迁成为一些深度贫困地区摆脱贫困的重要载体。怒江傈僳族自治州全州54万人，建档立卡贫困人口31万人，异地搬迁10.2万人。

　　位于乌蒙山腹地的昭通市，建档立卡贫困人口达180余万人，易地搬迁人口30余万人。

　　“脱贫攻坚越到后面越是硬骨头，啃硬骨头就必须要有硬办法。易地扶贫搬迁就是最关键、最管用、最硬的办法。”昭通市委书记杨亚林说。

　　在云南省芒市三台山德昂族乡出冬瓜老寨，赵腊退(右)在民宿给客人倒酸茶(6月19日摄)。新华社记者 胡超 摄

　　既挪“穷窝”，更断“穷根”

　　“做到了搬得出、稳得住、能致富，已经为全省如期于2020年全面脱贫打下了坚实基础。”回望“规模空前”的易地搬迁行动，云南省发改委有关负责人说。

　　尊重群众选择。讲清楚易地搬迁的政策，充分征求群众意见，引导群众在现实和未来中权衡利弊，做出正确的选择。“易地搬迁的农户均是自愿的，均是签了协议的。”云南省发改委有关负责人介绍。

　　服务体系完善。集中安置，聚合资源，确保安置点的教育、卫生、文化等设施整体配套，满足群众的公共服务需求。为了慰藉群众的“乡愁”并留下历史“存照”，许多安置点还建设了村史馆。

　　产业配套。推行精准脱贫模式，实行安置区建设与搬迁群众后续产业扶持同步推进。昭通市昭阳区靖安、鲁甸县卯家湾两个跨县安置区规划了2万多亩蔬菜基地，可以提供就业岗位1.5万个，同步配套加工企业，可以带动10万贫困人口脱贫。

　　就业保障。结合群众就业创业需求和意愿，统筹整合公益性岗位、园区企业、物业管理、东西部对口协作等资源，为搬迁群众就业提供支撑。搬迁群众至少享有1项扶持政策，有劳动力家庭至少1人提供就业岗位。